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2019年12月16日 14:47:02 来源:彩票代理流水提成 编辑:大发2分彩代理

中央编办:改革完善绩效考核办法 推动教师队伍能进能出

 2019年12月14日-15日,第二届粤港澳大湾区发展与教育创新高端论坛在佛山西樵山举行,来自粤港澳三地的百余位专家学者围绕“粤港澳大湾区发展与新时代教师队伍建设改革”主题展开交流研讨。论坛由广东教育学会粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会、华南师范大学教育科学学院、华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院与佛山市教育科学研究所联合主办,广州市教育治理现代化高等研究中心协办,佛山市南海区西樵镇教育局承办。    三地专家齐聚首,协同共话大湾区教育    在开幕式上,广东教育学会会长李学明同志对论坛的重要性给予了高度肯定,他强调:高素质、高水平教师是我国各级各类教育事业发展的重要基石,本次论坛以“粤港澳大湾区发展与新时代教师队伍建设改革”为主题,为大湾区教师队伍建设献计献策,为建设实践添砖加瓦。李学明同时指出,新时代教育科学研究工作要服务实践需求,以重大教育战略问题和教育教学实践问题为主攻方向,支撑和引领教育改革发展。        华南师范大学教育科学学院副院长施雨丹教授作为主办方代表,对来自全国各地的专家学者表示热烈欢迎,她强调,以教育发展促进大湾区人才高地建设一直是教育人的使命和担当,而教师专业发展是教育领域的重中之重,这两重意义的叠加凸显了本次会议的重要性。作为主办单位之一的华南师范大学教育科学学院将秉持上述理念,持续为粤港澳大湾区教育发展服务。    佛山市教育局党组书记商学兵同志在致辞中强调:坚持“湾区所需、佛山所能”、争取“湾区经验、佛山受益”,全面推动教育现代化向着更高质量、更加公平、更有效率、更可持续的方向迈进。他认为,此次论坛选择在佛山举办是对佛山教育工作的鼓舞和鞭策,希望通过交流研讨,为佛山抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”的重大历史机遇贡献力量。    西樵镇教育局局长黄学军同志结合西樵教育改革发展与教师队伍建设的特色亮点,进行以“承岭南文化,立品质教育”为主题的报告。他希望西樵镇教育能够紧跟大湾区发展的脚步,以创新为驱动,教育更加公平;以人本为主旨,教育更有温度;以品牌为助力,教育更有力量;以湾区为挑战,教育更有未来。    论坛开幕式由广东教育学会粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会理事长卢晓中教授主持。    人工智能等先进科技应推动教师队伍建设    “主动应对新的挑战,我们应该转变教育思想观念,树立先进的教育观和教育价值观、富有时代内涵的人才观和多样化的质量观、现代的教学观和学习观。”国务院学位委员会委员暨教育学科评议组召集人钟秉林教授认为,当前中国教育正面临着教育发展、高考改革、网络教学、教育国际化四大挑战,我们应当主动改革创新,促进教育发展。        华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长卢晓中教授以“教师身份认同及其提升”为主题进行发言,他说:“提升教师身份认同度,需要树立正确的教师职业认知,并寻求个体认知与公共认知的一致性;建立公共认同转化为教师自我认同的落实机制;完善教育学科的体系建设,并处理好教师教育的实践话语与教师教育学科的学理逻辑的关系。”        北京师范大学教育学部部长朱旭东教授指出,“打造粤港澳大湾区一流教师教育体系势在必行”,在粤港澳大湾区背景下,应当通过体系重塑打造基于粤港澳大湾区地缘文化的教师教育体系,鼓励粤港澳大湾区各地高水平院校深度参与教师教育,重构教师教育学科体系。    在讨论中,人工智能等先进科技应用于教育领域被反复提及。    广东省教育研究院院长汤贞敏研究员从背景解析、内涵审视与路向探究三个方面出发,对粤港澳大湾区教师队伍建设改革进行了解析,提出:在大湾区建设背景下,要使移动互联网、人工智能、大数据等先进技术深度融入教师队伍建设,同时要扩大教师队伍建设的开放程度。    华东师范大学基础教育改革与发展研究所所长李政涛教授围绕智能时代的教师专业发展提出了深刻见解,他指出:人类已从农业时代、工业时代、信息时代进入了“智能时代”,在人工智能时代,教师最需要的本领是德商、爱商、数商、信商,要让教师的智能与人工的智能实现交融共生、共生共长。    澳门城市大学教务长兼教育学院院长李树英教授结合智能教育时代背景,提出:教师既要合理利用智慧教育技术来提升教学效能、调适教学策略,还要特别关注教师与学生的交往,以及对学生主体和个体潜能的理解和挖掘,这种强调人文关怀的教育智慧恰是智慧教育时代教师专业发展的新内涵。    香港可持续发展教育学院院长张沁教授以香港教育改革的实践为例,分析了应对时代变革的教育改革之路向,描绘了可持续发展目标与2030全球愿景,通过生态文明-水之源课程设计基础等生动形象的案例,对应对可持续发展目标的教育变革进行了深入的探讨。    多会场探讨大湾区教师队伍建设    此外多个分会场也开展了热烈的讨论。    以“大湾区教师队伍建设的理论之思”为主题的圆桌论坛在南海中学分会场举行,广东教育学会粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会副理事长、广州市教育研究院副院长傅荣研究员担任主持。大湾区教育发展离不开先进理论的指引,施雨丹教授以“香港通识教育科教科书之现实审视与反思”为主题,反思了香港通识教育教科书存在的问题,为其改进提出对策。华南师大粤港澳大湾区教育发展高等研究院副院长陈先哲教授以“新时代背景下粤港澳大湾区教师教育建设之思”为主题作报告,提出教师教育应守初心、担使命、找差距、抓落实。佛山市顺德区教育发展中心教师发展研究室主任唐信焱分析了青年教师专业成长的实践路径和策略,提出了青年教师成长三问。深圳大学教育学部王晓芳副研究员对比新加坡师范生质量保障机制,为大湾区师范生培养提出建议。广州大学教育学院任平副研究员分析了世纪之交德国职前教师教育课程改革的历史、特征,考察了德国经验对于湾区教师课程改革的启示。    以“面向大湾区的基础教育师资队伍建设”为主题的圆桌论坛在西樵英才幼儿园举行,广东教育学会粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会常务理事、佛山市南海区教育发展研究中心主任禹飚担任主持。基础教育是造就人才和提高国民素质的奠基工程,发展基础教育是发展湾区教育的重要任务。珠海市教育研究中心副主任张立云结合珠海地方教育特色,分享了大湾区建设背景下珠海市教师队伍建设的若干思考。禹飚以佛山市南海区为例,分析了新时代大湾区基础教育的机遇和挑战。华南师范大学附属惠阳学校校长刘茂辉分析了新时代大湾区教师队伍建设改革的内涵与路径,阐述如何不忘初心,做“四有”好老师。珠海市斗门区第二中学校长尧国军指出,在大湾区建设背景下,提升中小学教师信息技术应用能力有助于优化课堂教学、转变学习方式。深圳市知予教育咨询有限公司CEO余平结合深圳市民办教师培训相关数据,对大湾区背景下民办学校教师专业发展的路径进行了分析。    以“粤港澳大湾区高校教师队伍建设”为主题的圆桌论坛在听音湖实验学校举行,广东教育学会粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会副理事长、惠州学院教育科学学院副院长欧小军教授担任主持。高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,也是湾区发展的智力支撑。广东职业技术学院校长吴教育教授聚焦实践,分析了产教融合背景下职业院校青年教师专业成长机制研究与实践问题。广州商学院科研处处长黄炳超副研究员对粤港澳大湾区高校教师职称制度改革的目标向度与实现路径进行了理论探讨,提出大湾区高校教师职称制度改革应注重机制、标准、程序、结果公平。华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院秘书长卓泽林博士考察了美国圣何塞州立大学在产教融合方面的卓越成就,并分析了其对我国高校推动产教融合的经验借鉴。华南师范大学教育科学学院林姬佺博士解析了高校教师专业发展的背景与内涵,提出在大湾区背景下高校教师专业发展需要系统性思维。    在论坛闭幕式上,广东教育学会粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会秘书长、华南师范大学特聘副研究员余晖博士代表论坛主办方进行了会议总结,他指出,多地专家齐聚岭南文教名山西樵山,共话教师队伍建设改革,恰逢其时。本届论坛主题重大,观点深化,思想碰撞,形式新颖,是一场极具理论与现实意义的盛会。第二届粤港澳大湾区发展与教育创新高端论坛延续首届论坛精神,为粤港澳大湾区专家学者构筑高水平的交流平台,为大湾区教师队伍建设改革提供学术助力。    南方日报记者 姚瑶 王雅铄 见习记者 曾艳春

原标题: 中央编办:改革完善绩效考核办法 推动教师队伍能进能出  近日,中央编办会同教育部、财政部、人力资源社会保障部就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理出台了有关政策意见,要求各地编制、教育、财政、人力资源社会保障部门,统筹各类资源,提高使用效益,创新供给方式,更好地满足中小学教育事业发展。  针对个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准,一些新建学校编制配备不及时等问题。中央编办等四部门要求在现有事业编制总量内,按照标准及时核定中小学教职工编制,满足发展需要。通过动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置,提高使用效益。盘活用好现有事业编制资源,优先满足中小学教育需要。重点从以下三方面入手:  优化资源配置,提高教育系统人员编制效益  各地要根据教育系统各单位职能任务变化、布局结构调整实际,首先从内部挖掘潜力、盘活存量,实现现有资源的最大使用效率。  一是结合地方机构改革,稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并,精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要。  二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况,优化各级各类公办中小学校、教学点设置,合理配置人员编制。  三是根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况,加强教师交流轮岗,推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。  统筹事业编制,优先保障中小学教育需要  加大机构编制资源统筹力度,通过挖潜创新精简机构编制,统筹调剂保障基础教育,落实编制标准,加强管理严格编制使用,补齐缺口满足发展急需。  一是各地要结合实际,将通过各类专项改革挖潜调剂出来的事业编制资源,优先用于补充中小学教职工编制。  二是明确要求加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度,结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2-3年调整一次,市、县根据生源变化情况可随时调整。  三是强调人事和编制管理纪律。教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学校混编混岗、占用教职工编制,不得长期借调、借用中小学教职工帮助工作。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题,严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,严禁长期空编和有编不补、编外用人等。  创新管理方式,增加服务供给  近年来,不少地方在中小学教职工的管理和使用上进行了积极创新和探索,取得了一定成效。在总结地方有益经验的基础上,创新人员管理和培养考核方式,合理保障经费加大政府购买服务力度,支持社会力量参与举办教育事业等方面加大政策支持力度。  一是鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位,统一核定教职工编制并配备人员,跨学校统筹使用教师,提高人员编制效益。推动人员合理流动,支持教师跨校兼课、跨学段任教,逐步解决不同区域、学校学段、学科之间教师结构性缺员等问题。  二是要求各地创新培养方式,积极适应新技术变革和新课改要求,打造一专多能教师队伍;改革完善绩效考核和绩效工资总量核定办法,推动教师能上能下、能进能出;要加大财政教育投入,将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障;通过采取具体政策措施,引导鼓励教师向艰苦、贫困地区流动。  三是支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源,通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量等。继续深化后勤服务改革,逐步压缩使用编制的非教学人员比例。规范中小学教育服务提供方式,吸引社会力量参与。明确地方政府依法委托民办学校承担义务教育任务的,应按照委托协议拨付相应的教育经费。鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供体育、艺术教育服务,多方面满足中小学教育发展需要等。

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